Verificacion CAE en Transporte: Proceso, Documentacion y Como Evitar Rechazos (2026)
Has decidido tramitar los Certificados de Ahorro Energetico (CAE) para tu flota. Sabes que puedes generar ingresos con medidas como TRA010, TRA020 y TRA050. Pero hay un paso critico entre la actuacion y el cobro: la verificacion.
La verificacion es el proceso mediante el cual un tercero independiente confirma que la actuacion de ahorro energetico se ha realizado correctamente y que la documentacion cumple todos los requisitos del MITECO. Sin una verificacion positiva, no se emite el certificado y no hay ingreso.
El 23% de las solicitudes de CAE sufren algun tipo de incidencia documental que retrasa o bloquea la emision. La mayoria se evitan preparando correctamente el expediente desde el primer dia.
Como funciona la verificacion: el proceso paso a paso
El sistema CAE en Espana funciona a traves de una cadena de actores regulados por el Real Decreto 36/2023. Cada uno tiene un papel especifico en el proceso de verificacion:
Tu empresa ejecuta la medida de ahorro energetico (cambia neumaticos, instala telematica o sustituye un vehiculo). Debes conservar toda la documentacion original desde el primer momento.
El sujeto delegado es la entidad que gestiona el proceso CAE en nombre de los sujetos obligados (comercializadoras de energia). El delegado recopila tu documentacion y prepara el expediente.
Un verificador independiente revisa el expediente completo: documentacion acreditativa, calculos de ahorro, y cumplimiento de la ficha de medida del catalogo MITECO. El verificador emite un informe de verificacion positivo o negativo.
Con el informe de verificacion positivo, el sujeto delegado presenta la solicitud de emision de CAE a traves de la plataforma electronica del MITECO. El Ministerio revisa y, si todo es correcto, emite los certificados.
Los CAE emitidos se registran en el sistema y se transfieren al sujeto obligado que los necesita para cumplir sus obligaciones de ahorro. Tu empresa recibe el pago correspondiente (normalmente el 80-85% del valor del certificado).
Documentacion requerida por medida
Cada ficha de medida del catalogo MITECO tiene requisitos documentales especificos. Aqui detallamos los tres medidas mas relevantes para el transporte:
TRA010: Neumaticos eficientes
- Factura de compra de los neumaticos nuevos — debe incluir marca, modelo, dimensiones y cantidad.
- Etiqueta energetica EU (Reglamento 2020/740) — la clase de resistencia a la rodadura debe ser A o B.
- Ficha tecnica del vehiculo (permiso de circulacion DGT) — identifica el vehiculo donde se montan.
- Certificado de montaje — albarán o factura del taller que acredite la instalacion con fecha.
- Datos del neumatico sustituido — clase de resistencia a la rodadura del neumatico antiguo (si es conocida) o declaracion de clase por defecto.
- Declaracion responsable (Anexo I del RD 36/2023) — no haber recibido ayudas del FNEE para la misma actuacion.
TRA020: Conduccion eficiente / telematica
- Contrato o factura del servicio — proveedor del sistema de telematica/eco-driving, fecha de inicio.
- Informe de linea base — datos de consumo del vehiculo o flota antes de la instalacion (minimo 3 meses de historico).
- Informe de resultados — datos de consumo despues de la instalacion (minimo 6 meses de operacion).
- Especificaciones tecnicas del sistema — funcionalidades del dispositivo o software, certificaciones.
- Fichas tecnicas de los vehiculos afectados — listado con matriculas y datos DGT.
- Declaracion responsable (Anexo I) — sobre otras ayudas.
A diferencia de TRA010 y TRA050 (que se basan en valores tabulados), TRA020 requiere demostrar el ahorro real con datos de consumo antes y despues. La calidad de los datos de linea base es critica: sin una referencia fiable, el verificador no puede validar el ahorro.
TRA050: Sustitucion por vehiculo electrico
- Factura de compra del vehiculo electrico nuevo — o contrato de renting/leasing con desglose.
- Ficha tecnica DGT del vehiculo nuevo — debe ser vehiculo electrico puro (BEV), con consumo electrico (kWh/100km) visible.
- Ficha tecnica DGT del vehiculo sustituido — con datos de consumo de combustible y emisiones CO2.
- Prueba de titularidad del vehiculo antiguo — el vehiculo sustituido debe haber estado a nombre del solicitante durante al menos 12 meses previos a la actuacion. Se acredita con permiso de circulacion o ultimo recibo del IVTM.
- Justificante de baja o transferencia — certificado de achatarramiento del vehiculo antiguo o solicitud de cambio de titularidad registrada en la DGT.
- Kilometraje anual estimado — declaracion del km/ano del vehiculo en operacion (afecta al calculo del ahorro).
- Declaracion responsable (Anexo I) — sobre compatibilidad con otras ayudas (los CAE son compatibles con Plan Auto+ y MOVES).
Que revisa exactamente el verificador
El verificador independiente no es un simple revisor de documentos. Su trabajo incluye tres niveles de comprobacion:
| Nivel | Que se revisa | Ejemplo |
|---|---|---|
| Documental | Existencia y completitud de todos los documentos requeridos | La factura incluye NIF del comprador, fecha, y especificaciones del vehiculo |
| Tecnico | Los calculos de ahorro energetico siguen la formula de la ficha MITECO | El consumo del vehiculo antiguo se toma de la ficha tecnica DGT, no de una estimacion |
| Coherencia | Los datos cruzados entre documentos son consistentes | La matricula en la factura coincide con la ficha tecnica y el permiso de circulacion |
Ademas, el verificador confirma que la actuacion no ha sido ya certificada por otro expediente CAE (evita la doble contabilizacion), que las fechas son coherentes (la actuacion ocurrio dentro del periodo valido), y que el solicitante cumple los requisitos de elegibilidad.
Plazos: cuanto tarda todo el proceso
El tiempo desde la actuacion hasta el cobro depende de multiples factores, pero estos son los plazos tipicos que observamos en el mercado:
| Fase | Plazo tipico | Plazo con incidencias |
|---|---|---|
| Recopilacion documental | 1-2 semanas | 3-6 semanas |
| Verificacion independiente | 2-4 semanas | 6-8 semanas |
| Tramitacion ante MITECO | 4-8 semanas | 10-16 semanas |
| Emision y pago | 2-4 semanas | 4-8 semanas |
| Total estimado | 2-4 meses | 5-9 meses |
La variable mas importante es la preparacion documental. Un expediente bien preparado desde el inicio puede recorrer todo el proceso en 2-3 meses. Un expediente con errores puede tardar mas de 6 meses y en algunos casos ser rechazado definitivamente.
Los 7 motivos de rechazo mas frecuentes
Basandonos en los datos del sistema CAE y la experiencia del sector, estos son los errores que mas expedientes bloquean:
Para TRA050, el verificador necesita leer el consumo del vehiculo antiguo directamente de la ficha tecnica. Si el documento esta cortado, borroso o falta la pagina con los datos de consumo y emisiones, el expediente queda bloqueado. Solucion: solicita una copia certificada a la DGT antes de dar de baja el vehiculo.
TRA050 exige que el vehiculo antiguo haya estado a nombre del solicitante durante al menos 12 meses. Si compraste un vehiculo usado y lo sustituyes antes de cumplir el ano, no cumples el requisito. Solucion: verifica la fecha de la ultima transferencia antes de iniciar el tramite.
La factura debe permitir identificar inequivocamente el producto o vehiculo: marca, modelo, numero de serie o bastidor, dimensiones (en neumaticos). Una factura generica tipo "4 neumaticos para camion" no es valida. Solucion: exige al proveedor una factura detallada con todas las especificaciones.
Los neumaticos deben cumplir el Reglamento EU 2020/740 (etiquetado vigente). Las etiquetas anteriores a 2021 no son validas. Ademas, la clase de resistencia a la rodadura debe ser A o B. Solucion: solicita la etiqueta EU actualizada al distribuidor y archivala con la factura.
Para la medida de telematica/conduccion eficiente, se necesitan datos de consumo previos a la instalacion. Si no tienes un historico fiable de al menos 3 meses, el verificador no puede establecer la referencia de ahorro. Solucion: empieza a registrar datos de consumo de tu flota antes de instalar cualquier sistema.
El Anexo I del RD 36/2023 debe estar firmado por el representante legal de la empresa, con NIF/CIF correcto y fecha. Es un requisito formal pero su ausencia paraliza el expediente. Solucion: firma la declaracion antes de enviar la documentacion al delegado.
Si la misma actuacion (el mismo vehiculo, los mismos neumaticos) ya ha sido incluida en otro expediente CAE, la solicitud sera rechazada. Esto puede ocurrir si has cambiado de sujeto delegado a mitad de proceso. Solucion: confirma con tu delegado que no existe un expediente previo sobre la misma actuacion.
Lista de verificacion: prepara tu expediente sin errores
Usa esta checklist antes de enviar tu documentacion al sujeto delegado:
- ☑ Factura original con especificaciones completas (marca, modelo, cantidades, NIF)
- ☑ Ficha(s) tecnica(s) DGT legibles y completas
- ☑ Declaracion responsable (Anexo I) firmada con fecha y CIF
- ☑ Identificacion de todos los vehiculos afectados (matriculas)
- ☑ Fechas coherentes entre documentos (compra, instalacion, baja)
- ☑ Etiqueta energetica EU 2020/740 con clase A o B en resistencia a la rodadura
- ☑ Certificado de montaje o albaran del taller
- ☑ Datos de consumo pre-instalacion (minimo 3 meses)
- ☑ Datos de consumo post-instalacion (minimo 6 meses)
- ☑ Especificaciones tecnicas del sistema instalado
- ☑ Ficha tecnica DGT del vehiculo antiguo con datos de consumo
- ☑ Prueba de titularidad de mas de 12 meses
- ☑ Justificante de baja o transferencia del vehiculo antiguo
- ☑ Kilometraje anual declarado
Novedades 2026: la consulta publica del MITECO
En febrero de 2026, el MITECO ha abierto una consulta publica previa para modificar el Real Decreto 36/2023 y la Orden TED/815/2023. Entre los temas en consulta esta explicitamente como fortalecer el papel de los verificadores en el sistema CAE.
Esto indica que el Ministerio es consciente de que la verificacion es un cuello de botella y esta buscando formas de mejorar el proceso. Las posibles mejoras incluyen:
- Estandarizacion de criterios — unificar lo que cada verificador exige para reducir interpretaciones dispares.
- Subastas de certificados — crear un mercado secundario mas transparente con precios de referencia.
- Digitalizacion — mejorar la plataforma electronica del MITECO para agilizar la tramitacion.
- Consulta voluntaria previa — mejorar el mecanismo para pre-validar expedientes antes de la verificacion formal.
El plazo de la consulta es hasta el 6 de marzo de 2026. Independientemente de los cambios que se aprueben, las reglas actuales seguiran vigentes durante 2026 para las actuaciones ya realizadas.
El contexto: por que la verificacion importa mas que nunca
El sistema CAE en Espana ha crecido exponencialmente. Segun los datos del MITECO, el mercado CAE ha acumulado mas de 4.900 GWh en solicitudes de ahorro, con 2.557 expedientes presentados. El sector transporte, con 229 solicitudes, representa aun una fraccion pequena pero con un potencial enorme.
Para 2026, la obligacion de ahorro asciende a 810 ktep (9.420 GWh), con una equivalencia financiera de 2,31 millones de euros por ktep. Hasta el 90% de esta obligacion puede cubrirse con CAE. Esto significa que las comercializadoras de energia necesitan comprar certificados, y la demanda supera ampliamente la oferta actual.
Los precios del mercado CAE estan en maximos historicos (~150-190 EUR/MWh). Cada certificado que generas tiene compradores dispuestos. Pero la calidad del expediente determina si esos certificados se emiten o se quedan en un cajon. Invertir tiempo en la preparacion documental es literalmente invertir en dinero.
Consejos practicos: como acelerar tu verificacion
- Prepara la documentacion ANTES de la actuacion — no esperes a comprar el vehiculo o montar los neumaticos para buscar la ficha tecnica del vehiculo antiguo. Tenla lista de antemano.
- Trabaja con un sujeto delegado con experiencia en transporte — un delegado que conoce las fichas TRA sabe exactamente que documentos pedir y en que formato. Nuestra guia te ayuda a elegir.
- Digitaliza todo — escanea todos los documentos en alta resolucion desde el primer dia. Una ficha tecnica fotografiada con el movil en mala iluminacion puede ser ilegible para el verificador.
- Agrupa actuaciones — si tienes 20 vehiculos a los que cambiar neumaticos, presentalos en un solo expediente. Reduce el coste de verificacion por unidad y agiliza el proceso.
- Usa la calculadora antes de empezar — nuestra calculadora CAE te da una estimacion del valor de cada actuacion para que priorices las de mayor retorno.
La verificacion no es un obstaculo: es la garantia de que el sistema CAE funciona con integridad. Las empresas de transporte que entienden el proceso y preparan su documentacion correctamente cobran antes, cobran mas, y evitan frustraciones.
El mercado esta pagando precios record por los certificados. La demanda de las comercializadoras es insaciable. Lo unico que se interpone entre tu flota y esos ingresos es un expediente bien preparado.
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